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人民代表大会制度

日期: 2012-06-11          发布单位:阆中市人大常委会办公室          索引号: 20126118305483435

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是按照民主集中的原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家的权力机关,统一领导国家事务的政治制度。正确理解人民代表大会制度,需要深刻理解与之相关的八对关系。

1.人民代表大会制度与人民民主专政的关系

国体决定政体,政体反映国体,人民民主专政是我国的国体,人民代表大会制度是我国的政体,人民代表大会制度体现了我国人民民主专政的国家性质,是人民当家作主宗旨的直接体现,二者是内容与形式的关系。

2.人民代表大会与人民代表大会制度的关系

人民代表大会是我国的权力机关,是国家权力的中心。从体系上讲,人民代表大会包括全国人民代表大会和地方人民代表大会各级人民代表大会,拥有立法权、监督权、任免权、决定权等。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国的政治组织形式,是我国的政体。人民代表大会制度以人民代表大会为基石,人民代表大会是实行人民代表大会制度的物质载体,二者不能等同。

3.人民代表大会和全国人民代表大会的关系

人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关,从体系上看,包括全国人民代表大会和地方人民代表大会各级人民代表大会。全国人民代表大会是我国的最高权力机关,在我国国家机关中处于最高地位,具有最高立法权、最高监督权、最高任免权、最高决定权,其他国家机关的权力都不能超越它。地方各级人民代表大会是地方国家权力机关,本地区内的一切重大问题均由本级人民代表大会讨论决定并监督实施。因此,二者不能混为一谈。

4.人民代表大会和人民代表大会常务委员会的关系

各级人民代表大会常务委员会是各级人民代表大会的常设机关。在各级人民代表大会闭会期间,行使各级人民代表大会的部分职权,目的是为了更好的发挥国家权力机关的作用。

5.人民和人民代表的关系

人民是指一切拥护中国共产党的领导,拥护社会主义,拥护祖国统一,热爱祖国的社会主义爱国者和劳动者。在我国,一切权力属于人民,人民是国家的主人。人民代表由人民选举产生,代表人民的意志和利益,对人民负责,受人民监督。人民代表要深入群众、紧密联系群众,经常听取人民的意见和要求,接受选民和选举单位的监督。

6.人民代表和人民代表大会的关系

人民代表是由选民直接选举产生的各级人民代表大会的组成人员。人民代表依照宪法和法律赋予的各项职权,直接行使国家权力,人民代表大会由人民代表组成。

7.人民代表大会与其他国家机关的关系

人民代表大会是国家权力机关,其他国家机关包括行政机关、审判机关、检察机关、军事机关等共同构成我国的国家体系。在我国的国家机构体系中,人民代表大会处于核心地位,其他国家机关都由它产生,对它负责,受它监督。他们之间是监督与被监督的关系。

8.人民代表大会制度与基本政治制度的关系

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,我国的基本政治制度还有中国共产党领导的多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度。发展社会民主主义,建设社会主义政治文明,就要不断坚持和完善上述基本政治制度。