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阆中市人大常委会2012年工作要点

日期: 2012-06-29          发布单位:阆中市人大常委会办公室          索引号: 20126291632517576

阆中市人大常委会2012年工作要点

  (2012 3 7日市十六届人大常委会第二次会议通过)

                 

2012年是市十六届人大常委会依法履职的第一年。常委会将紧紧围绕市委确定的建设中国最具吸引力的国际休闲旅游城市奋斗目标,认真贯彻市十二次党代会和市十六届人大一次会议精神,切实履行宪法和法律赋予的职责,扎实做好各项工作,推进阆中经济社会又好又快发展。

一、依法行使职权,助推科学发展

坚持抓重点、议大事、求实效的思路,紧扣中心,突出重点,充分发挥职能作用,依法行使重大事项决定权和人事任免权,大力推进科学发展。

1、审慎行使决定权积极探索行使重大事项决定权的有效途径,将决定重大事项与开展监督工作相结合,依法行使好决定权。对我市国民经济发展计划、财政预决算、政府性投资项目1亿元以上、招商引资项目政府性奖励(含政府政策性优惠)1000万元以上等重大事项,深入调研,广泛听取代表和人民群众的意见,集中民意,汇聚民智,科学论证,使审议的重大问题、作出的决议决定与市委决策协调一致,更加符合科学发展观要求,切实体现重大事项决定的科学性。

2、依法行使任免权坚持党管干部原则和人大依法任免干部的有机统一,增强任免工作的规范性、民主性和公开性,切实抓好依法任免工作,重点任命好新一届市政府组成部门主要负责人。注重行使任免权与行使监督权的有机结合,继续开展干部任后履职测评,使任命的干部进一步增强法律意识、人大意识、责任意识,自觉接受人民的监督。

二、加强监督工作,突出监督实效

以增强监督实效为核心,把市委中心工作的推进和民生热点问题的化解作为监督重点,综合运用法定监督形式,加强跟踪监督,注重实效,着力推动一府两院改进工作。

3、适时听取专项报告2012年,市人大常委会将听取和审议市人民政府关于食品安全监管网络建设、蔬菜基地建设、征地补偿安置、拆迁还房和廉租房建设、市乡财政债务等情况的报告,切实维护群众根本利益,大力助推经济社会健康发展。

4、着力推进依法治市。组织开展对《动物防疫法》、《文物保护法》等法律实施情况的检查;开展对行政审判、缉毒禁毒工作的调研;加强对一府两院及其工作部门、乡()人民代表大会制定的规范性文件的备案审查工作;做好来信来访工作,注意研究新形势下人大信访工作的特点和规律,积极化解社会矛盾,致力维护社会稳定。

5、扎实抓好预算监督。把预算监督贯穿到预算的编制、执行、调整、决算、审计以及预算外资金管理等各个环节。审议预算执行、非税收入的收取、使用和管理情况的报告。加强对重大建设项目财政资金投入使用管理情况的监督,搞好政府债务的调查研究,促进资金的有效使用。成立预算工作委员会,力争实现人大和财政联网,在线监督政府预算执行。

6、切实加强沟通联系。组织召开三长联席会议,加强联系,互通情况,加深了解,增进配合支持,更好地发挥人大监督职能,促进一府两院工作。

三、尊重主体地位,改进代表工作

坚持尊重代表主体地位,加大工作力度,积极创造代表依法行使职权的条件,不断提升代表工作水平,更好地发挥代表参与管理国家事务的作用。

7加大代表建议督办力度。把办理代表建议与推动工作有效地结合起来,深化督办制度,切实提高办理质量。对承办单位办理情况进行视察、检查,适时听取和审议办理情况报告,促进建议的落实和问题的解决,努力提高建议办结率和代表满意率

8、拓宽代表知情参政渠道。扩大代表对常委会、各工委活动的参与面。邀请代表列席常委会会议,参加执法检查、视察、调研;认真组织代表对城市管理、东河水资源保护与治理、重点招引项目、工业园区建设、农业产业化等方面的工作进行视察,充分发挥代表在监督工作中的作用。

9、改进代表服务保障工作,认真做好新一届市人大代表学习培训工作,提高代表自身素质,增强代表履职能力;畅通联系渠道,加强与代表沟通。

四、加强自身建设,夯实基础工作

10、规范工作方式对照监督法及实施办法等有关规定,坚持观念创新、机制创新、工作创新和方式方法创新。对原有的规章制度进一步修正、完善,使常委会行使职权进一步制度化、规范化。

11、搞好调查研究坚持求真务实、规范高效的作风,深入基层,开展调研。年内,常委会将组织人员对土地整理项目、政府负债、工业园区企业产能发挥、基层卫生事业建设和新农合改革、计生创优、基层文化站建设和运行等方面的工作进行专题调研,全面准确反映情况,为科学决策奠定基础。

12、加大宣传力度。加强人大网站建设,进一步办好《人大工作通报》、《阆中人大》内部刊物,增强宣传时效性;注重与省、市人大刊物的联系;加强人大宣传队伍建设,深化对人民代表大会制度、人大工作和代表执行职务情况的宣传报道,提高人大工作影响力。

13、加强工作指导。认真指导乡镇人大开展工作。密切与乡镇人大的联系;抓好乡镇(街道)人大主席(人大工委主任)的培训工作,提升履职能力,提高工作水平。

附:阆中市人大常委会2012年主要工作安排表

阆中市人大常委会2012年主要工作安排表

一、常委会会议

 

     

1—3

举行市十六届人大常委会第2次会议

1)人事任免

2)审议通过关于设立市十六届人大常委会代表资格审查委员会的决定

3)讨论通过市人大常委会2012年工作要点

4—5

举行市十六届人大常委会第3次会议

1)听取和审议市人民政府关于食品安全监管网络建设情况报告

2)听取和审议市人民政府关于征地补偿安置情况的报告

3)听取和审议阆中市2011年国民经济社会发展计划执行情况及2012年计划(草案)的报告,并作出决议

4)听取和审议阆中市2011年财政预算执行情况(草案)的报告,并作

出决议

6—7

举行市十六届人大常委会第4次会议

1)听取和审议市人民政府关于2012年市本级财政部门预算编制情况的报告,并作出决定

2)听取市人民政府关于蔬菜基地建设情况的报告

8—9

举行市十六届人大常委会第5次会议

1)听取和审议市人民政府关于2011年财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告

2)听取和审议市人民政府关于2011年市财政决算情况的报告,并作出决议

3)听取和审议市人民政府关于市乡两级负债情况的报告

4)听取和审议市人民政府关于代表议案建议意见办理情况的报告

10—11

举行市十六届人大常委会第6次会议

1)听取和审议市人民政府关于2012年市财政预算调整情况的报告,并作出决定

2)听取和审议市人民政府关于拆迁还房和廉租房建设情况的报告

12

举行市十六届人大常委会第7次会议

1)讨论决定召开市十六届人大二次会议有关事项

对被任命干部履职情况进行测评

二、执法检查

6—7

《文物保护法》执行情况

89

《动物防疫法》执行情况

          三、代表视察

34

东河水资源的保护与治理

67

重点招引项目

89

城市管理工作

1012

农业产业化

四、重点调研

2

市乡两级债务

3

征地补偿安置

4

食品安全监管网络建设

5

1、 法院行政审判工作

2、基层卫生事业建设及新农合改革

6

1、蔬菜基地建设情况

2、禁毒缉毒工作

7

1、代表议案和建议意见办理工作

2、工业园区企业产能发挥情况

8

计生创优工作

9

土地整理工程项目

1011

1、基层文化站建设和运行情况

2、拆迁还房和廉租房建设

五、其它

会议筹备,人事任免,代表、乡镇人大主席培训工作,信访工作,配合上级人大开展执法检查,机关日常工作,人大宣传工作,机关理论学习,党建、综合治理、帮扶工作、安全保卫、后勤服务,市委交办工作等。